W obronie kierowców – UOKiK walczy z zarządcami parkingów

Na operatora parkingów, firmę APCOA, urząd nałożył dużą karę – ponad 800 tys. zł.

Płatne parkingi przy dużych sklepach, takich jak Lidl, Biedronka czy Kaufland oraz innych marketach miały rozwiązać problem postoju samochodów, którymi nie przyjechano na zakupy. Dla faktycznych klientów tych sklepów parkingi te miały pozostać darmowe.

W praktyce jednak dla wielu kierowców parkowanie w tych miejscach kończyło się „wezwaniem do wniesienia opłaty dodatkowej”. Teraz Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) jasno wskazał granice – i nałożył wysoką karę na zarządcę tych parkingów, firmę APCOA. Wyjaśniamy, o co dokładnie chodzi i co z tego wynika dla kierowców.

O co chodzi w sprawie APCOA?

APCOA Parking Polska to jeden z największych prywatnych operatorów parkingów w Polsce. Zarządza m.in. parkingami przy supermarketach Lidl i Biedronka, a także w wielu galeriach handlowych i obiektach usługowych.

Sposób funkcjonowania parkingów jest zazwyczaj prosty:

• określony czas darmowego parkowania dla klientów,
• obowiązek pobrania biletu lub rejestracji postoju,
• po przekroczeniu czasu – wezwanie do zapłaty tzw. opłaty dodatkowej.

Do UOKiK zaczęły jednak trafiać skargi konsumentów, którzy wskazywali nie na sam fakt kontroli parkowania, lecz na sposób, w jaki APCOA dochodziła opłat i obsługiwała reklamacje.

Dlaczego UOKiK nałożył karę na APCOA?

Prezes UOKiK uznał, że spółka naruszyła zbiorowe interesy konsumentów. Kara administracyjna wyniosła ponad 820 tys. zł. Powody okazały się bardzo konkretne:

1. Ograniczanie form składania reklamacji

APCOA informowała, że reklamacje można składać wyłącznie:

• przez formularz online,
• listownie.

UOKiK uznał to za bezprawne ograniczanie praw konsumentów – reklamacja bowiem może być złożona w dowolnej formie, np. również e-mailem. Dodatkowo spółka sugerowała, że reklamacje mogą być rozpatrywane dłużej niż 30 dni, co stoi w sprzeczności z przepisami prawa konsumenckiego. Obowiązujący termin rozpatrzenia reklamacji przez przedsiębiorcę wynosi 14 dni. Po upływie tego okresu reklamacja jest uznana za zasadną.

2. Straszenie dodatkowymi kosztami

W korespondencji do kierowców pojawiały się informacje sugerujące, że nieuregulowanie opłaty automatycznie doprowadzi do:

• windykacji,
• egzekucji,
• dodatkowych kosztów.

Zdaniem UOKiK takie sformułowania mogły wywoływać nieuzasadniony niepokój. Strach przed rosnącą karą mógł skłaniać konsumentów do zapłaty nawet w wątpliwych sytuacjach.

Komu jeszcze przygląda się UOKiK?

Decyzja wobec APCOA to sygnał ostrzegawczy dla wszystkich zarządców parkingów. UOKiK przygląda się również:

• innym operatorom parkingów prywatnych (ATPark, Europark)
• praktykom stosowanym przy parkingach szpitalnych i osiedlowych,
• sposobom dochodzenia tzw. opłat dodatkowych,
• treściom regulaminów i wezwań do zapłaty.

Krótko mówiąc – pod lupą znalazła się nie tylko firma APCOA, lecz cały rynek parkingów prywatnych.

Prawa konsumenta – o czym warto pamiętać?

Każdy kierowca korzystający z parkingu prywatnego jest konsumentem i przysługują mu konkretne prawa:

• prawo złożenia reklamacji w dowolnej formie (e-mail, formularz, list),
• operator ma 14 dni na odpowiedź,
• nie można straszyć kosztami egzekucji bez wyroku sądu,
• regulamin parkingu musi być czytelny i dostępny przed zaparkowaniem,
• opłata dodatkowa to nie mandat, tylko roszczenie cywilne.

I ważny szczegół – firma parkingowa nie jest organem państwowym.

Jak odwołać się od „mandatu” z parkingu?

Najszybciej jak to możliwe, po otrzymaniu wezwania do zapłaty złóż reklamację, w której opisz sytuację, wskaż powód dla którego opłata jest bezzasadna i dołącz dowody (skan paragonu ze sklepu, zdjęcia oznakowania, bilet itp.). Następnie czekaj na odpowiedź od zarządcy parkingu. Na udzielenie jej ma on 14 dni. Jeśli w tym czasie nie odrzuci reklamacji to jest ona uznana za zasadną i sprawa się kończy. Jeżeli jednak operator odrzuci reklamację w terminie, zapowiadając działania windykacyjne, pamiętaj, że aby dochodzić należności musi skierować sprawę do sądu. Dopiero sąd rozstrzyga, czy „wezwanie do wniesienia opłaty dodatkowej” wystawione przez zarządcę parkingu ma swoje uzasadnienie.

Do pobrania – wzór reklamacji

Aby pobrać wzór reklamacji w formacie doc lub pdf, kliknij w odpowiedni z poniższych linków:

wzór reklamacji dotyczącej wezwania do zapłaty za parking.pdf